domingo, 14 de octubre de 2012

Oscuridad en contratos de personal del Viceministerio de Interculturalidad


Zebelio Kayap Jempekit, Presidente de la Organización de Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa (ODECOFROC), pone al descubierto que las Convocatorias de los Contratos de Administración de Servicios (CAS) del Viceministerio de Interculturalidad del mes de setiembre, probablemente habrían estado orientados a favorecer a los trabajadores que anteriormente desempeñaban funciones bajo la modalidad de contratación de Servicio de terceros.
Según refiere el Presidente de ODECOFROC, “De las 24 (veinticuatro) convocatorias a concurso público de los contratos CAS 20 (veinte) fueron adjudicados a personal que anteriomente habrían desempeñado servicios bajo la modalidad de terceros, por lo que en el concurso CAS los Términos de referencia probablemente hayan estado orientados”.
Agrega, “se hace notar que de los 20 (veinte) contratos CAS adjudicados a personal que antes desempeñaba funciones en el Viceministerio de Interculturalidad, sólo 5 (cinco) procesos de contratación presentaron más de un postulante, por lo que deja serias dudas sobre la transparencia del proceso”.
Cabe recordar el malestar del Congresista Eduardo Nayap Kinin sobre este tema en la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos,Ambiente y Ecología el pasado martes 9 de octubre, en el que señaló que se han gastado una suma considerable de dinero en personal que no refleja los compromisos y tareas pendientes del Viceministerio de Interculturalidad, como lo son la Guía Metodológica y la Base de Datos de Pueblos indígenas.
“Entregaremos todos los documentos a la Contraloría General de la República en el transcurso de los días para que inicie las investigaciones correspondientes” – agregó Kayap.
ANEXOS:
VER CUADRO DE RESULTADOS DE LOS PROCESOS DEL CONCURSO CAS

VER CUADRO DEL PERSONAL BAJO LA MODALIDAD DE SERVICIOS DE TERCEROS

martes, 2 de octubre de 2012

San Martín y el engaño de la Región Verde

 
 
POR: Edy Tirado
 
El eje central de la propuesta política y del plan de gobierno de NA (Nueva Amazonía) tanto en el primer periodo y el segundo se centró en la denominada "Región Verde", la visita del Ministro del Medio Ambiente Pulgar Vidal ha puesto sobre el tapete una realidad que revela que en el periodo del 2000 al 2005 se ha perdido en San Martín 114, 991 hectáreas de bosques y en el periodo 2005 al 2010, 117,727 hectáreas de bosques,
 como se ve las cifras son escalofriantes, como es de apreciarse el pasivo que está dejando la actual gestión regional constituye una agenda para la presente y próximas generaciones.
 
Sin duda que gran parte de la creciente tala indiscriminada de nuestros bosques tiene correlato con la presencia cada vez mayor de migrantes, muchos de ellos no tienen ni idea de los instrumentos de gestión, planificación y ordenamiento como la ZEE y OT, no hay una política migratoria en el país, tampoco esta claro que hacer con los que ya están asentados en zonas prohibidas, una de las alternativas sería firmar acuerdos de conservación tomando como base las Rondas Campesinas, convirtiéndolas -en estas zonas- en Rondas de Conservación Ambiental, se les dotaría de logística básica para su desempeño -en un primer momento- linternas, chalecos, ponchos, sistemas de comunicación, medios de transporte adecuados a cada  zona, apoyo con semillas y plantas de preferencia nativas para reforestar, etc., así como apoyo técnico de tal manera que los cultivos que puedan desarrollar sean compatibles y manejados en equilibrio con el medio ambiente.
 
Otra forma de encarar el problema tiene que ver con la responsabilidad ambiental de los que ocupamos y nos beneficiamos con inversiones en las partes bajas o ciudades, como por ejemplo se puede trabajar ordenanzas provinciales que regulen el pago de un adicional por consumo de agua que se destine al manejo y conservación de cuencas, lo mismo para los agricultores, por ejemplo los que se dedican al cultivo del arroz que necesita abundante agua, podrían llegar a acuerdos de contribución económica por hectárea, de tal manera que se cree conciencia de un buen uso del agua y de responsabilidad ambiental, para eso en menester mejorar los sistemas de riego, la mayoría de los que tenemos generan perdidas en grandes cantidades de agua, ya sea por evaporación o absorción, incluido desperdicios por falta de planificación.
 
Otra propuesta que lanzo al debate es que en los expedientes técnicos para ejecución de obras de fierro y cemento se contemplen responsabilidades ambientales, por ejemplo hay una empresa que esta construyendo el proyecto de agua y desagüe en Rioja, sería totalmente compatible y de sentido común, que no sólo se preocupe por construir buzones y cambiar tuberías, sino también, y fundamentalmente proteger el laboratorio del agua que son las montañas, los proyectos tienen que tener un enfoque más integral y con criterio de cuenca, eso claro esta, tiene su génesis en la elaboración de los estudios y la contemplación como un componente más de los expedientes técnicos.
 
Parte del cuidado del medio ambiente tiene mucho que ver también con impulsar una real y efectiva política forestal, mafias de madereros terminan financiando puentes y carreteas en zonas intangibles, muchas veces manipulando y utilizando la necesidad de los agricultores pero con objetivos de explotar madera, lamentablemente casi nadie levanta la voz en estos casos por que “políticamente” no es rentable, es hora de decir las cosas por su nombre no se puede entablar ningún acuerdo, ni con traficantes de tierras ni con mafiosos de la madera, los acuerdos de conservación sólo tiene que ser con las agricultores que a su vez generalmente son ronderos, no hay que olvidar que son 230 mil hectáreas perdidas en los últimos años.

martes, 25 de septiembre de 2012

Ordenanza Regional de Consulta en Amazonas en Comisión


El 19 de setiembre del año en curso se llevó  a cabo la sesión ordinaria del Consejo Regional de Amazonas, en donde se ventiló el cumplimiento de la Resolución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) respecto de la Resolución N° 699-2012-JNE  que pone en conocimiento del órgano colegiado la iniciativa normativa regional sobre el derecho a la consulta.
Edwin Montenegro Dávila, Presidente de la Organización Regional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte del Perú (ORPIAN-P) calificó de positiva la labor del Consejo Regional de Amazonas en asignar el proceso a una comisión especial compuesta por; Santiago Manuin, Nelida Calvo, Pablo Vela Velarde y María Elena Vílchez; que se reunirá el próximo 5 de octubre para dictaminar la propuesta normativa del Derecho a la consulta previa libre e informada a los pueblos indígenas de la región Amazonas.
Por otra parte, manifestó que en caso que el dictamen no guarde el mandato de los pueblos indígenas de la región Amazonas, recurrirán a emplazar al Gobierno Regional mediante un Referéndum, con la finalidad de garantizar que las demandas del pueblo indígena puedan ser tomadas en cuenta por la gestión actual.  

lunes, 24 de septiembre de 2012

INDEPA participa en asamblea del Cenepa

INDEPA PARTICIPA EN ASAMBLEA MACROREGIONAL DE PUEBLOS INDIGENAS DE LAS REGIONES DE CAJAMARCA, AMAZONAS Y LORETO.


Foto: Equipo de comunicaciones de ODECOFROC
La UE N° 004 – INDEPA participó este 22 de setiembre del presente año en la Asamblea Macroregional de los Pueblos Indígenas de las Regiones de Cajamarca, Amazonas y Loreto; en atención a las invitaciones realizadas por la Organización Regional de Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte del Perú (ORPIAN – P) y la  Organización de Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa (ODECOFRC).
En la referida asamblea participaron las Federaciones Regionales indígenas de Loreto, representada por Mamerto Maicua Pérez como presidente de la Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas Región San Lorenzo
(CORPI San Lorenzo) y como representante de la Organización Regional de Cajamarca, Amazonas y San Martín, Edwin Montenegro Dávila como presidente de la ORPIAN –P; Ermeto Tuesta Cerrón, del Instituto del Bien Común (IBC) y Marleny Castillo Fernández, del Servicio Agropecuario para la Investigación y Promoción Económica (SAIPE); el Gobernador de la Provincia de Condorcanqui, Profesor Hugo Samaniego Gutiérrez y el representante de la UE N° 004 – INDEPA, Abog. Rubén Ninahuanca, como representantes de las ONGs y del estado peruano respectivamente.

La asamblea tuvo como objetivos; consensuar agendas entre las regiones amazónicas del norte del Perú respecto de la problemática ambiental y conocer sobre los avances de la gestión del INDEPA en la tutela de los derechos de los pueblos indígenas, acuerdos que serán puestos en conocimiento a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) para su implementación.
Zebelio Kayap Jempekit, presidente de ODECOFROC, manifestó que: “la participación de ORPAM, ORSEDIT, ORDESIM, ORPAM, FEDECAHC, FENARA, FIDASA, Consejo Aguaruna Huambisa, Consejo Indígena Amazónico del Perú y ODECOFROC, demuestra la unidad de los pueblos indígenas para abordar la problemática ambiental que debe ser atendida por el Estado, por ello es importante la presencia del INDEPA y de las demás autoridades de la Región que han sido debidamente invitadas”.
La agenda a tratar durante la jornada inicialmente fue planteada: 1. Análisis de la Gestión actual de INDEPA y el Viceministerio de Interculturalidad, 2. Implicancias de la actividad extractiva en la Cordillera del Cóndor, 3. Actividades hidrocaburíferas en las regiones de Amazonas y Loreto, 4. Hidroeléctricas en la cuenca del Marañón, 5. Situación actual del ejercicio del derecho a la Consulta. “Estamos convencidos que los acuerdos que se logren en esta reunión serán escuchados e implementados por el gobierno central” – sostuvo Edwin Montenegro Dávila, presidente de ORPIAN – P. Por su parte Mamerto Maicua Pérez, presidente de CORPI San Lorenzo saludó la iniciativa del Presidente de ODECOFROC en reunir a las federaciones de la amazonía norte del Perú con la finalidad de consensuar acuerdos comunes que permitan exigir una atención integral de sus demandas.

domingo, 16 de septiembre de 2012

Odecofroc denuncia que silencio de adjuntía de la Defensoría del Pueblo

Odecofroc denuncia que silencio de adjuntía de la Defensoría del Pueblo se debe a la estrecha relación con el viceministerio de Interculturalidad

La Organización de Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa – Odecofroc denunció hoy que el silencio de la adjuntía del Medio Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo, su negativa a pronunciarse e investigar las denuncias que hacen las comunidades originarias responde a una estrecha relación entre el director general de Interculturalidad del ministerio de Cultura, Paulo Vilca Arpasi y la jefa de esta oficina, Alicia Abanto Cabanillas.
Como se recuerda, durante el proceso de reglamentación de la Ley de Consulta Previa; las organizaciones indígenas del Pacto de Unidad (Aidesep, CNA, Conacami y Onamiap) mostraron su disconformidad con este proceso, pidiendo la modificación de algunos artículos de la Ley de Consulta Previa, acudiendo a la Defensoría del Pueblo para que interceda en esta situación.
Lamentablemente, como señala el documento adjunto, Abanto Cabanillas dijo que su rol en el proceso de consulta era de observadora, desobedeciendo a la Constitución Política, en su artículo 162 que dice que le corresponde a la Defensoría del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad y no mirar u observar como violan nuestros derechos impunemente.
Agregando que el silencio de la Defensoría se extiende pues la dirección general de Interculturalidad debe entregar la guía metodológica para facilitar el proceso y la base de datos oficial, sin embargo, no se cuenta con estos instrumentos y nuevamente la Adjuntía impone su silencio cómplice.
Asimismo, la organización indígena exhortó y alertó al gobierno que tome acciones sobre el ministerio de Cultura y el viceministerio de Interculturalidad pues, en nombre de la ley de acceso a la información pública, solicitaron las funciones de los asesores y contratos de terceros recibiendo como respuesta documentación incompleta, ambigua e inexacta.
Lo más preocupante del tema, en la carta remitida por el Apu Zebelio Kayap Jempekit, a los medios de comunicación, es que dentro de la información alcanzada se detecta el contrato por órdenes de servicio de funcionarios que se le desconocen su formación académica, pero que baja esta modalidad, ganan casi 4 mil dólares como es el caso de Gil Inoach; personaje contrario a los pueblos amazónicos.

miércoles, 11 de julio de 2012

Líderes awajún wampis en contra de las actividades extractivas

Hace unos pocos días -26 al 29 de junio pasado- los Jefes de Comunidades y Líderes de los Pueblos Awajun Wampis han realizado un encuentro en Santa María de Nieva, Condorcanqui, Región Amazonas, con la finalidad de definir una posición común frente a la actividad petrolera y minera que ya se desarrolla en sus territorios ancestrales.
La empresa Dorato (antes Afrodita) tiene concesiones mineras en las cabeceras de cuenca de la Cordillera del Condor, la empresa Maurel et Promo ya está desarrollando actividades de exploración en el Lote 116, y la empresa Petron Resources está gestionando otro lote para comenzar a explorar en esos mismos territorios.
Los líderes Awajun Wampis reunidos en Nieva han dicho que “Esas concesiones están superpuestas a una o dos áreas naturales protegidas, las actividades de explotación dañarán y destruirán las fuentes de agua, nuestros lugares sagrados (cerros, cataratas, bosque) donde fortalecemos nuestra espiritualidad para tener cosmovisión hacia una larga vida y el Tajimat/Tarimat Pujut (Buen Vivir), nuestro ambiente y el pulmón verde del mundo.”  Concluyen “llamando a las autoridades y gobernantes del país para que cumplan con su deber de atender nuestro pedido de RETIRO INMEDIATO de las empresas Maurel Et Prom y Minera Dorato SAC del territorio ancestral de los pueblos Awajun Wampis; antes de que el pueblo determine y los desaloje.”
De paso, también están en contra del proyecto Mina Conga y otros más en Cajamarca pues para darles energía habrá que construir la hidroeléctrica Chadín II, que alterará el curso del rio Marañón, en torno al cual organizan buena parte de su vida.
Más claro ni el agua. No ha habido consulta previa, no hay licencia social, los líderes locales no quieren esas actividades en su territorio.
La pregunta, como lo es en el caso de Conga y el proyectado distrito minero del Sur de Cajamarca, es al interés de quien responden estas actividades. ¿Es tan importante para el país la renta que le generará por regalías e impuestos las actividades mineras de Dorato? ¿El abastecimiento energético del país depende de la producción que logre Maurel et Prom? ¿Vale la pena pagar el costo ambiental y social que significará hacer minería y petróleo en estos territorios Amazónicos tan solo para satisfacer el afán de lucro de dos empresas cuyo aporte fiscal y productivo es marginal?
Frente a este nuevo escenario de conflicto, el Presidente Humala tiene la oportunidad de actuar diferente de como lo está haciendo en Conga. Tiene aun la oportunidad de ser firme con las empresas, retirarlas de la zona, organizar un buen proceso de consulta, y establecer una alianza estratégica con los Awajun Wampis en torno al respeto de su dignidad y el manejo tradicional y sostenible del bosque amazónico como su fuente de sustento y como reserva verde de la humanidad.

Nadie quiere otro Baguazo.

lunes, 9 de julio de 2012

Ausencia de políticas interculturales genera desgobierno en materia indígena.



“No se puede coordinar políticas interculturales sino se cuenta primero con ellas” – así lo manifestó el Sub Gerente de Comunidades Campesinas, Alexander Shacaime Arroyo.” “El Viceministerio de interculturalidad tiene el mandato legal de establecer las políticas en materia indígena, sin embargo a la fecha no contamos con ninguna. Esta omisión imposibilita establecer canales válidos de coordinación entre el gobierno central y los gobiernos regionales en políticas interculturales en un horizonte previamente definido y concertado; generando que nuestras oficinas regionales sean decorativas y folcklóricas en la gestión pública” – agregó.

“A inicios de año se sostuvo una reunión con un funcionario del Instituto Nacional de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (INDEPA) en la que se detalló nuestra problemática, cuyos insumos servirían para alimentar una propuesta de institucionalidad indígena, este gesto demostró seriedad, voluntad política y certeza de la gestión del Dr. Gustavo Zambrano a cargo de INDEPA, quien depende jerárquicamente del Viceministerio de Interculturalidad, representado por el Dr. Ivan Lanegra Quispe, sin embargo a la fecha no hemos recibido ninguna propuesta técnica sobre institucionalidad indígena, ni tampoco conocemos cuales fueron los resultados y coordinaciones realizadas entre el INDEPA y el Viceministerio de Interculturalidad sobre este asunto.” – remarcó.

“Frente a esta descoordinación con el Gobierno Central, nuestra Sub Gerencia de Comunidades Campesinas y Nativas, asumirá el rol de impulsor de políticas públicas interculturales de carácter regional, dentro del marco de la Constitución y las normas vigentes en materia de descentralización, en armonía con el principio de subsidiariedad; que permite que nuestro Gobierno Regional pueda regularse en estos temas sin alterar el Bloque Constitucional.” – advirtió.

“La posición de mi gestión, es el respeto de los derechos de los pueblos indígenas. Nuestra gestión es abierta al diálogo y a la concertación no sólo entre los hermanos indígenas, sino también con las demás instancias que tienen la obligación de tutelar los derechos de mis hermanos” – acotó. Además manifestó que en los próximos días alcanzaría un plan de trabajo al Viceministerio de Interculturalidad, como ente rector en materia indígena, con la finalidad de trabajar conjuntamente la Institucionalidad Estatal Indígena.